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近日,《江蘇省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(蘇水規(guī)﹝2019﹞5號)修訂出臺。修訂的主要原因和目的是為了更好地貫徹落實近年來國家和省出臺的一系列新的招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定,主要是《江蘇省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府令第120號)等;同時針對新情況和新要求,加強頂層設(shè)計,進一步嚴(yán)格對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
修訂的內(nèi)容主要有:一是調(diào)整行政監(jiān)督職責(zé),增強行政監(jiān)督力量,省重點工程由原來的省級負責(zé)監(jiān)督,調(diào)整為省級統(tǒng)一監(jiān)督下的市縣分級監(jiān)督。二是明確招標(biāo)投標(biāo)活動實行招標(biāo)人負責(zé)制,要求招標(biāo)人制定招標(biāo)代理選擇、評定分離等重大事項的內(nèi)部運行制度,以有利于招標(biāo)工作的順利實施,進一步增強招標(biāo)人的主體責(zé)任意識。三是提高了招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。四是明確招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國家或省相關(guān)部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中設(shè)定的資格合格條件和否決性條件應(yīng)當(dāng)清晰、明確,以醒目方式標(biāo)明,并集中單列;否決性條件應(yīng)當(dāng)意思表示明確、易于判斷;未列明的否決性條件,不得作為否決投標(biāo)或者判定無效標(biāo)的依據(jù);特殊條款應(yīng)當(dāng)公示接受社會監(jiān)督。五是對串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為、情形,進行了明確界定。六是對中標(biāo)候選人公示內(nèi)容進行了調(diào)整,大大增加了評標(biāo)結(jié)果公示的細節(jié)和內(nèi)容,以更好的接受社會監(jiān)督。
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